نویسنده ضمن اشاره به پیشینه «فرمت مسکو» و اعضای شرکت کننده در مذاکرات اخیر در مسکو می‌نویسد: از قبل روشن بود که دغدغه اصلی دور جدید مذاکرات مسکو این بود که آیا اعضای شرکت کننده می‌توانند در حل مسأله تشکیل دولت فراگیر در افغانستان تحرکی ایجاد کنند یا خیر. وزارت امور خارجه روسیه نیز پیش از آغاز مذاکرات تأیید کرد که هدف «بررسی چشم‌انداز پیشرفت اوضاع نظامی-سیاسی در افغانستان و شکل‌گیری دولت فراگیر است». نویسنده ادامه می‌دهد: اما روند مذاکرات و اظهارات بیان شده در پایان آن حکایت از این دارند که هیچ گونه پیشرفتی در حل مسأله دولت فراگیر حاصل نشده است. نویسنده در تأیید دیدگاه خود اظهارات عبدالسلام حنفی، معاون نخست وزیر افغانستان را مورد اشاره قرار می‌دهد که گفته است: «دولت افغانستان همین الان هم فراگیر است».

هرچند که ضمیر کابلوف، نماینده ویژه رئیس جمهور روسیه در امور افغانستان نظر دیگری دارد و در خصوص اظهارات نماینده طالبان خواستار سیاه نمایی نکردن در اوضاع شده است. کابلوف اعلام کرد: «آنها [طالبان] بر اساس قواعد سیاسی بازی می‌کنند: بلافاصله عقب نشینی نمی‌کنند. چانه‌زنی سیاسی بزرگی در جریان است». کابلوف در پاسخ پرسش راجع به چارچوب زمانی تشکیل دولت فراگیر در افغانستان پاسخی کوتاه داد: «هیچ گونه ضرب الاجلی وجود ندارد». در پایان با توجه به پیشنهاد برگزاری کنفرانس بین‌المللی حامیان مالی افغانستان که در نشست مسکو مطرح شده است، گفته می‌شود: دفتر آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد اعلام کرد که «در جریان این فراخوان» است و بررسی خواهد کرد که چه کاری [برای برگزاری این کنفرانس بین‌المللی] می‌توان انجام داد.»